根据学校党委统一部署, 2019年5月17日至6月6日,学校党委第二巡察组对法学院党委开展了巡察。9月4日,学校党委第二巡察组向法学院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、统一思想方面
学院党委高度重视学校党委巡察组反馈意见,在收到反馈意见后及时召开了学院党委会议,传达学校党委书记杨振斌关于巡察工作的讲话精神,讨论研究学校党委巡察组巡察学院党委的反馈意见,学院党委会一致表态照单全收、全面整改、举一反三、限时完成,严格按照学校党委巡察工作要求启动全面整改工作。
(一)动员方面
学院党委在收到反馈意见后,及时召开学院党委会议,传达学校党委巡察组的反馈意见,并向全院干部教师通报学校党委第二巡察组的反馈意见,及时统一思想,深化认识认识,动员部署巡察整改工作。学院党委对巡察整改工作负总责,动员学院领导班子成员带头抓好巡察整改工作,要求各科室和党支部结合自身实际,根据整改任务清单,提出切实可行的整改方案。
(二)组织领导与责任分工方面
在组织领导方面,法学院成立巡察整改工作领导小组,组成人员如下:
组 长:周春国 蔡立东
副组长:林媛媛
成 员:徐 岱 任喜荣 杜宴林 徐 杰 何志鹏
曹险峰 吕 欣 刘 舰
秘 书:马 旭
在责任分工方面,学院党委对整改工作负总责,将整改工作摆上重要议事日程,高度重视,精心谋划,责任到人,缜密组织。学院班子成员切实增强责任意识,根据分管工作和分管科室,主动认领责任,带头抓好巡察整改。
(三)召开专题民主生活会
为全面贯彻从严治党要求,深刻检查剖析巡察组反馈的所有问题,按照学校巡察工作领导小组要求,学院党委于9月24日上午召开巡察整改专题民主生活会,对照学校党委第二巡察组的反馈问题和意见建议,深刻剖析原因,主动认领责任,讨论制定《关于落实<吉林大学党委第三轮巡察第二巡察组巡察法学院党委的反馈意见>的整改方案》及整改台账。
截至目前,从巡察组反馈意见中梳理出的13个问题已经全部完成整改。
二、整改的具体措施方面
(一)学院党委政治核心作用发挥不够
1.存在党的政治建设不强的问题。
整改情况:
(1)紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务和工作遵循,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;
(2)每月召开一次党委会,定期研究部署相关工作,截至目前共召开5次党委会并在每次党委会结束后一周内形成会议纪要,会议纪要经党委书记审阅签字后存档;
(3)党委会年初要研究确定年度党委工作要点,年末要听取教师、研究生和本科生党建工作汇报,做好工作总结。形成常态化工作机制,确保党的政治建设常抓不懈。
2.存在思想建设不到位的问题
整改情况:
(1)高度重视理论学习,进一步加强学院党委理论中心组的建设,制定学习计划,规范学习安排,确定发言主题,主题教育期间安排了10次集中学习,确保学习的针对性、及时性、有效性;
(2)主题教育期间,各基层党支部严格执行“三会一课”制度,实现常态化例会,开展学习活动27次,并按照学校要求完成党支部“七个一”各项活动,实现党的建设工作对全院党员的全覆盖;
(3)落实班子成员和党支部书记按要求讲党课工作,院党委书记讲党课2次,院长讲党课1次,班子其他成员和党支部书记各讲党课1次,扎实推进学习型党组织建设。
3. 对意识形态工作的管控力还不足,对教师外出作学术报告的审批工作尚不到位。
整改情况:
(1)切实加强意识形态工作的管控力,严格执行《吉林大学落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步完善学术活动的政治审核程序,尤其要加强对教师外出作学术报告的审批;
(2)加强对师生进行意识形态工作的教育引导,进一步深化“德润学堂”的育人功能,丰富学习内容和形式,提升教育引导的实效,努力做到入脑入心。
4.党委把方向、谋大局、促改革的作用发挥不够的问题。
整改情况:
(1)严格执行《吉林大学法学院党委会议事实施细则》《吉林大学法学院党政联席会议事实施细则》,切实明确议事和决策的主体责任;
(2)切实加强党委和行政签发公文的严肃性和权威性管理,规范文件编制工作,促进日常工作高效协调运转,确保政令畅通;
(3)加强对会议记录的管理,安排专人专项负责,书记和院长要亲自把关,督促做好会议记录、会议纪要,做到事项明、责任清,有部署、有落实、有检查。
(4)注重加强学院文化建设,坚持推进“四师建设工程”,举行了马起先生塑像揭幕仪式,进一步挖掘传承吉大法学先辈的艰苦奋斗、勇于创新的精神,出版了《我与导师的故事》,教育引导教师互相学习,立德树人、教书育人。在学院微信平台定期推送校友回忆录《老故事》,加强与各地校友的沟通交流,校友工作稳定推进。
(二)党的建设工作开展不够扎实
1.党组织换届工作不严谨
整改情况:
充分发挥学院党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用,严格学院党委和党支部换届的各项工作程序,规范相关换届文件,做实做好细节工作,确保党组织换届工作的权威性;
2.工作文件材料归档不够完整
整改情况:
做好工作文件材料的归档工作,指派专人负责文件材料的梳理、归档和保管,加强对管理文件的同志进行工作培训,增强责任意识,提高业务素质,改进工作作风,工作不留死角;
3.党组织的有关会议名称使用不够规范
整改情况:
规范党组织有关会议的名称使用,检查梳理使用不当的会议名称,做到准确表述;
4.党支部和党员管理工作不够规范
整改情况:
(1)加强党支部建设,严格党支部设立和调整的程序,尤其要加强对本科新生党支部的管理;
(2)加强党员组织关系的管理,梳理管理漏洞,及时调整党员组织关系;
(3)强化对青年教职工的政治引领,探索有效途径,教育引导优秀青年教师和“双高”人员积极加入党组织;
(4)规范研究生党员评优工作,降低毕业生优秀党员的评选比例,强化优秀党员的先锋示范作用;
(5)严谨做好不合格党员认定工作,修正不合格党员认定及处置的相关办法,确保与上级文件精神保持一致;
5.党费交纳和使用管理不规范
整改情况:
规范党费交纳和使用管理,要求各党支部按月交纳党费,加强对党费收缴票据的管理,重点加强流动党员党支部的管理,做好党费的规范化使用,确保相关报表和数据的及时性、准确性。
(三)全面从严治党要求落实不到位
1.党的作风建设不强
整改情况:
(1)要从讲政治的高度看待作风建设,严谨做好党委工作计划和工作总结,做到工作计划常新,工作成效常进,以永远在路上的韧劲和决心抓作风建设,把工作部署、检查和总结做得扎扎实实;
(2)抓好领导班子的作风建设,端正班子成员的理论学习态度,切实开展批评与自我批评,强化个人自省,互相提醒,以上率下,做好表率。
(3)加强数据统计的管理,明确责任人,统一归口管理,确保数据的准确性和权威性。
(4)在主题教育期间,党员领导主子成员进行8个专题的工作调研,组织召开座谈会7次,内容涉及三全育人、师资队伍建设、本科生教学、研究生培养、智慧法学院建设、少数民族学生及港澳台学生管理、行政服务团队建设等方面,本着即知即改的原则,成立了智慧教学研究中心、学生学业发展指导中心,建立“法苑茶谈”师生交流机制。
2.党风廉政建设工作部署不到位
整改情况:
(1)学院党委要担负起党风廉政建设的主体责任,学院纪委要切实履行监督责任,确保把党风廉政建设纳入学院事业发展规划、年度工作计划,做到与学院事业发展工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核;
(2)主题教育期间,组织党政班子成员和党支部书记观看了警示教育专题片,认真学习了习近平总书记关于从严治党的重要讲话和相关论述,仔细梳理了学院工作中存在的风险点,大力提升领导班子成员的政治站位,切实增强履行“一岗双责”的意识,把党风廉政建设贯穿于履职尽责的全过程。
(四)推动内涵发展要求落实不到位
1.制度执行不到位
整改情况:
着力推进学院各项制度的有效落实,对学院各项制度进行检查梳理,制定落实任务清单,加强落实情况监督,维护制度的权威性,提高制度执行力。
2.本科生推免工作、《当代法学》财务管理不规范
整改情况:
(1)进一步规范本科生推免工作,成立了推免工作领导小组和监督小组,严格执行《法学院二0二0年推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生工作方案及细则》,于2019年9月12日组织专家对申报学生进行面试,在面试结果基础上综合考察学生素质,择优推荐选拔,顺利完成整改;
(2)加强对核心期刊的规范化管理,2019年11月5日,法学院召开党政联席会议,决定把《当代法学》和《法治与社会发展》2个杂志社银行账户结余资金转入学校财务,纳入学校财务处统一管理,助力刊物做大做强,为学校“双一流”建设贡献力量。目前相关报告已提交给财务处,正在办理相关手续。
三、整改实效与学院事业发展相融合方面
(一)建章立制,推动学院工作制度化开展。
学院党委以此为契机,根据工作实际,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,重点要形成具有实效性和指导性的政策制度,要规范体制,健全机制,建章立制,真正将整改工作落到实处,不断促进工作作风转变,为今后工作的开展提供制度保障,推动学院各项工作有序发展。
(二)以察促建,推动学院工作深入化开展。
学院党委本着以察促建的态度,针对学校党委巡察组反馈的整改意见,进一步摸清学院各项工作中的薄弱环节,有针对性在学院日常工作开展过程中查漏补缺,进一步加强党的组织建设、作风建设,充分发挥党组织的政治引领作用,助力学院“双一流”建设稳步开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0431-85167178;邮政信箱:吉林省长春市朝阳区前进大街2699号;邮编:130012;电子邮箱: maxu716@jlu.edu.cn。
中共吉林大学法学院委员会
2019年12月23日