2024年9月27日,扬州大学二级教授钱忠好做客我院法学交叉学科讲座暨法学研究方法系列讲座,主讲新一轮土地延包中如何巩固和完善农地产权制度。本次由管洪彦教授主持,曹相见教授、宋天骐老师、任怡多老师参加本次讲座。
钱忠好教授的本次讲座围绕守正与创新两个方面展开论述。在守正方面,其指出:第一,根据不完备与产权残缺分析图和产权完整性、完全性与经济绩效解释图可知,现行农地产权制度仍是当下一种有效选择。第二,在可预测的未来,现行农地产权制度依旧是一种适合我国“人多地少”独特国情的适宜制度安排。第三,考虑到现行法律制度本身的“收益和成本”以及“制度变迁成本”,新一轮延包中主要坚持现行农地产权制度仍具有较大经济合理性。
在创新方面,钱忠好教授强调:首先,巩固和完善农地产权制度是“全新人地关系”的现实之需。其次,巩固和完善农地产权制度也是实现我国“2035年农业现代化”目标的需要。最后,仍旧需要发挥市场机制配置土地资源决定性作用并完善相关制度。具体措施包括,第一,在坚持农业家庭经营基色的同时,明确多主体共同发展的边界;第二,土地规模化经营和服务规模化经营并举,适时推进土地规模化经营;第三,充分发挥市场机制的作用,推动有效市场和有为政府的结合;第四,需在“三权分置”的制度框架下,进一步完善产权制度,需要正确理解和把握土地所有权、农户承包权和土地经营权。
管洪彦教授对本次讲座进行简要总结并对钱忠好教授细致而充分的阐述表示谢意。在与谈阶段,曹相见教授围绕经济学对于效率的关注和法学所强调的公平价值进行了剖析,并对“经济学产权”和“法学所有权”概念进行了历史追溯和对比解读。宋天骐老师着重强调了经济学学科特点以及使用数据的重要性,但也指出经济学和法学作为特定手段,都是为了实现党和国家“乡村振兴、农业强国”的具体目标。任怡多老师表示,非常赞同钱教授“大稳定、小调整”的观点,并做出进一步阐述。最后,讲座在一片掌声中圆满落幕。