科研 发表于: 2018-04-25 15:57 点击:458
2018年4月19日下午,第223期当代法学名家讲座在吉林大学全面依法治国研究中心报告厅成功举行。西南政法大学行政法学院教授、最高人民检察院民事行政检察厅副厅长刘艺应邀做了题为“公益保护的新格局:检察公益诉讼的反思与前瞻”的学术讲座。吉林大学法学院霍海红教授、王小钢教授作为与谈人参与讨论,讲座由我院鲁鹏宇副教授主持。
刘艺教授主要从四个方面介绍了检察公益诉讼的相关问题。一是是检察公益诉讼制度的发展概况。对公益诉讼两年试点工作经验以及正式立法和相关司法解释的出台进行了介绍。二是围绕法律实践中公益诉讼的三大争点问题展开系统分析。包括检察机关提起公益诉讼的主体适格问题,立法、行政以及司法的三种公益保护模式的异同,公益保护的司法机制即民事公益诉讼、行政公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼以及行政公益附带民事公益诉讼等多种手段选择的区分与衔接问题。三是检察公益诉讼制度的反思。指出检察机关在纠正行政乱作为、不作为和修复受损公益的功能上发挥了难以替代的重要作用。四是对检察公益诉讼的未来发展进行了预测和展望。提出应当建立以公益诉讼为中心的检察机关全流程监督格局,通过诉前程序和诉讼程序的有机衔接,强化监督实效,完善国家的公益保护格局,推动国家治理体系现代化。
在其后的讨论环节,法学院师生积极提问、踊跃发言,与刘艺教授形成良好学术互动。随后霍海红教授,王小钢教授分别对刘艺教授的讲座内容进行了深入细致的评议,针对国家利益与公共利益的差异、公益诉讼作为特别法与民事诉讼作为一般法的对立和冲突等问题提了出自己的学术观点。鲁鹏宇副教授在总结发言中鼓励同学们要从私人、社会组织和不同类型国家机关对公益不同的价值取向上反思检察公益诉讼的功能定位。
刘艺教授的讲座,让我院师生加深了对公益诉讼理论与实践的认识与了解,并引导不同部门法方向的同学对公益诉讼开展跨领域研究,讲座活动取得良好实效。